El informe de la Comisión Nacional de Energía sobre la evolución de la competencia en los mercados de gas y electricidad revela que los consumidores en el mercado minorista tanto de gas como de electricidad tienen «un grado elevado de descontento», y este descontento es mayor en el sector eléctrico.
Este informe de la CNE abarca el periodo 2008-2010 y un avance de 2011 con cambios regulatorios y eventos sucedidos en 2011 y 2012. Uno de los puntos a destacar es el aumento de la tasa de cambio de suministrador, que se considera «debido en parte a ese descontento y a la mayor sensibilidad a los precios en la actual coyuntura de crisis».
En lo referente a la competencia, los segmentos de grandes consumidores son los que registra mayor grado , sin embargo en los segmentos de consumidores domésticos-comerciales es «limitada» ya que la entrada de nuevos competidores es «casi ausente» y la TUR es la principal referencia de precio.